【深化改革系列报道】正向激励 反向倒逼 云和县全面深化“亩均论英雄”改革

       日前，云和县2017年度工业企业绩效综合评价奖励共计500多万元全部发放到位。拿到奖励的企业涉及木玩、轴承、阀门等行业，共84家。

       近年来，云和县高度重视“亩均论英雄”改革，并把其作为转变经济发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键抓手，于2016年出台《云和县工业企业绩效综合评价和要素差别化管理实施办法（试行）》，实行以亩均税收、亩均产值、亩均工业增加值、单位电耗税收等为主要内容的企业绩效综合评价和要素差别化管理制度，着力在有限的土地上创造出更大的价值。

       据了解，企业绩效综合评价结果共分为A、B、C、D四类，A类企业为重点扶持类企业、B类为鼓励发展类企业、C类则为转型提升类企业、D类是整治淘汰类企业。根据评价综合得分，综合排名靠前企业在项目核准、政策优惠、有序用电、用地安排、企业融资等资源要素配置方面给予倾斜；综合排名靠后企业，通过建立健全淘汰机制，倒逼企业转型发展。

       浙江优贝尔玩具有限公司是一家专业从事各类竹木制玩具、教具等产品生产的企业，是全县标准厂房里孵化出的第一家也是唯一一家规上企业，2017年该企业亩均税收高达62.03万元，亩均工业增加值239.86万元，被评为绩效综合评价A类企业。前不久，优贝尔玩具有限公司凭借良好的绩效顺利拿到了我县第二批 “标准地”入驻资格，不断扩大规模，推动企业加快迈上高质量发展之路。

       “拿到这笔奖金，不仅仅是一种激励，更是一种鞭策，我们企业只有不断加快发展才能适应市场，也可以拿到更多优惠政策，实现企业发展的良性循环。”贝尔工艺品有限公司负责人告诉记者，实行“亩均论英雄”虽然给了企业很大的压力，但也成了企业发展强劲的动力。

       据悉，为推动资源要素向优质高效领域集中，今年，云和县还在城东金属园区开展了大规模的 “退二进三”行动，有力促使我县城区低效利用、产能落后和布局不合理的工业用地退出工业项目用于发展第三产业。据了解，今年以来，云和县共整治“低小散”企业136家，完成企业“腾笼换鸟”3家。

       下一步，云和县将不断加大对工业企业绩效综合评价工作的宣传力度，做好有关评价指标、政策措施的解读说明，进一步营造浓厚的奖优罚劣、进高退低的浓厚氛围，形成良好的投资发展环境和发展导向，促进我县工业经济转型升级。